市场方案

市场方案五篇

为保障事情或工作顺利开展，时常需要预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家收集的市场方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

提高城市品质,为建立城区菜市场长效管理机制。根据市政府办公厅《关于加强城区菜市场管理的指导意见》

结合我区实际，渝办发〔 〕229号）精神。特制定本方案。

一、总体目标

进一步理顺城区菜市场管理体制，按照干净卫生、管理有序、上档升级总体要求。明确管理责任，构建科学规范的管理体系，形成长效机制，保持良好管理效果。

二、工作原则

即各街道办事处负责辖区菜市场日常管理工作；二是分工协作原则，一是属地管理原则。区级相关部门依据职能职责共同做好城区菜市场的监管工作，确保做到权责相符、密切配合、形成合力、监管到位。

三、形成齐抓共管格局,明确职责。

一）对市场物业、消防、安全、治安、设施维护、商品质量、商品计量、经营秩序等承担第一责任。市场开办者（市场业主）要成立（聘请）专业化的物业管理公司，市场开办者（市场业主）商品经营者的职责。市场开办者（市场业主）市场经营活动的组织和管理者。负责城区菜市场的直接管理，按照市场管理制度切实履行管理职责。

严格遵守有关法律、法规、规章和菜市场管理制度，商品经营者应当加强自律。自觉维护菜市场管理秩序。

二）管理（监管）部门职责

督促市场开办者（市场物管公司）全面落实管理职责，街道办事处：牵头负责辖区菜市场日常管理工作及责任范围内的市容环境卫生。牵头组织协调区级相关职能部门依法监管、综合执法。

牵头实施城区菜市场的管理考核工作。区商委：负责做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。

建立健全市场管理制度，区工商分局：负责指导和督促市场开办者与商品经营者依法签订合同。履行市场管理义务，加强对经营主体、商品质量、交易行为的监管，促其依法经营;加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈、食品安全等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度，维护消费者的合法权益。

依法取缔占道经营、乱搭乱建等行为。区市政局：负责菜市场内外市容环境卫生和市政设施的监督管理。

依法查处违反治安、消防、交通安全、食品安全等违法犯罪行为。区公安分局：负责菜市场治安、消防安全、交通秩序的监督管理。

督促其全面履行物业管理合同。区房管局：负责菜市场隶属物业管理公司的监督管理。

负责对动物及动物产品实施卫生监管，区环保局：负责菜市场环境保护的监督管理。区农委：负责对进场销售的畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品进行监督检测和监督检查。依法查处违法违规行为。

依法查处有关违法行为。区卫生局：负责指导菜市场开展病媒生物防制工作。

区林业局：负责依法查处菜市场销售野生动植物的违法经营行为。

及时查处违法违规行为，区质监局：负责菜市场计量器具和计量行为的监管。确保市场计量器具准确，计量行为规范。

取消不合理的收费项目，区发展改革委：负责督促菜市场实行明码标价和收费公示制度。研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施，严格落实价格支持性政策。

四、共建市场管理体系,统筹协调。

一）由区政府分管商贸、市政的领导担任组长和副组长，加强组织领导。成立区城区菜市场综合管理领导小组。区商贸、工商、市政、卫生、农业等相关部门为成员。领导小组下设办公室在区商委，负责全区城区菜市场常态化管理目标任务的制定和督查考核的组织等工作。

二）积极主动参加街道的综合执法工作。各街道办事处要成立相应的管理机构，认真履职尽责。区级有关部门要认真履行监管职责。明确分管领导和科室，制定详细的管理制度和办法，切实做好辖区菜市场的日常管理工作。

三）细化目标考核

1对城区菜市场物管公司（业主）考核：

市场场容、场貌30分，1考核内容及分值：基础设施维护10分。

一、实施目的

为真正实现权责利相统一，充分调动员工的工作热情和效率，特制定*部门市场化运作操作方案。

二、实施原则

1、部门员工多劳多得，少劳少得；

2、与公司为市场运作关系，工作成果及成本按市场价格结算；

3、激励来源本部门创造的价值；

4、占有资源均需向公司支付相关费用。

三、结算办法

1、项利润＝总收入－总成本

2、总成本

包括人员工资、房租及物业（参照系为本地段物业价格）及与本部门所有支出。

3、总收入

3.1直接产生收入的，以到帐资金金额为依据，如财政扶持资金，含无偿和贴息资金。

3.2工作高于市场价值的，以高于市场价值部分为依据，如银行贷款，利率低于普通贷款部分（参照系为工商银行贷款利率）。

3.3工作创造价值，有参照系能量化的，如：（1）提交方案类工作创造价值可参照咨询公司报价，价值按咨询公司报价的70％计；（2）引入股权资金，价值按照银行一年期贷款利率的50％计算；（3）作为战略投资人介入拟上市公司，价值按照总投资额的5％计算。

3.4工作创造价值，无参照系，但直接成果能量化的按工作业绩增长，如通过目标管理，利润提升10％。

3.5工作创造价值，无参照系且工作成果无法量化的，酌情考虑，或单独计算由目标委员会和其他部门对比考核（必须对比），或由总裁占比60％，成果直接受益部门20％，公司例会投票20％共同评分考核。如提交会议管理方案，提高会议效率。

四、兑现时间

4.1该方案有限期为20xx年1月1日－12月31日。

4.2激励的兑现期限为20xx年1月15日前。

4.3如某项工作20xx年未完成，则当年兑现价值按照本年度所占的该项目总时间来计算价值。

4.4每月按公司预算向项目支付费用，年终总决算，总利润扣除总成本后即为项目中心利润，利润30％上缴集团公司作为管理费，70％留项目中心。

五．利润兑现的具体构成

为增强公司凝聚力，减少公司现金支出，激励方式由下列组合构成，即货币激励占20％，其余激励方式占10％，其他激励方式有（包括但不限于）：新项目股份赠与、可附加条件的国内外考察和旅游、个人及子女受教育支持、住房、汽车等有使用价值又能激发员工对公司热爱的激励方式。

六、其他

未尽事宜可由*部门和公司进行协商解决。

　　 ……此处隐藏1645个字……微生物肥料及叶面肥料为重点。加强对肥料产品的登记证、包装、标识、宣传内容检查。同时，强化对配方肥生产企业的监管，推进配方肥质量追溯管理制度的建立，确保农民用上放心肥料。

区农经委、质监局、工商分局要统一组织对重点地区的种子、农药、肥料进行质量监督抽检，3.加强农资质量抽检。重点农时季节。依法公布抽检结果，查处违法行为。要逐步建立健全农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度，制定并组织实施农资质量年度抽检计划，实行定期定点例行监测和动态监测相结合，将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划内。要加强农资市场调查，解和掌握各地农资产品的市场分布、质量优劣、价格动摇、销售动态和服务状况，及时预警，防止不合格农资流入农业生产领域，确保农业生产平安。

加大对媒体农资产品广告内容监审力度。对违规发布虚假农资广告的各种媒体，4.加大农资产品广告监管力度。区工商分局要结合农业生产四大季节时段。区工商分局要责令立即停止发布；造成重大社会影响的要依法吊销广告经营资格，并移交有关部门，对相关责任人依法依纪处置。涉嫌犯罪的要移交司法部门依法查处。

5.加强农资价格监管

严厉查处价格违法违规行为；健全农资价格信息监测体系，开展农资价格集中整治。随时掌握农资价格变化情况，坚持农资市场价格总体平稳。

（二）狠抓案件查处

加大农资案件查处力度。对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的问题，区整顿办和相关执法部门要严格按照“六不放过”原则。要严肃查处；对已立案查处的案件要争取早日结案；对已受处理的违规单位或个人要开展“回头看”坚决禁止应移交司法机关而只进行行政处罚的现象；对近年来举报反映的假劣农资案件线索、信访资料进行认真梳理，确定一批重点案件，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯，并加大典型案例的曝光与宣传。要在日常监管和市场抽查的基础上，建立违规企业和不合格产品档案，实行分类监管。要在重要季节集中曝光一批重大假劣农资案件，以达到警示和震慑作用。

（三）建立农资监管长效机制

区整顿办、农经委、工商分局、质监局、物价局等部门要公布举报电话，专项整治行动中。疏通投诉举报渠道，建立和完善农资市场准入及农资质量的长效监管机制，并使其正常运行。

（四）强化宣传

普及科技知识，各镇办及相关部门要充分利用条幅、板报、宣传车、广播等多种形式开展宣传。教授农资产品识别辨假常识，提高农民维护自身合法权益的能力。

四、具体要求

各负其责，区整顿办、农经委、工商分局、质监局、物价局、公安分局要各司其职。分工协作，通力配合，形成合力，切实加大工作力度，使农资市场专项整治的各项工作落到实处。

组织督查活动，区整顿办：牵头协调组织这次农资市场专项整治行动。负责制定整治方案。定期向市整顿办上报情况。

并建立档案记录。加大对农资批发市场、乡、村农资集散地检查力度，区农经委：负责对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理。结合重点农时季节开展拉网式检查，着重查处无证生产经营、超范围经营，生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品、掺杂使假，以次充好，以及涂改、伪造生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为。

取缔无照经营；负责对流通领域农资产品质量监测；加大对农资违规经营者的查处力度。区工商分局：负责对农资生产、经营者的资格审查、证照颁发。

依法发布检测结果，区质监局：负责对全区农资生产环节质量监测和定期抽检。严格农资生产企业生产许可证审查、颁证及质量监管工作，依法取缔无证生产，严厉打击生产假冒伪劣农资行为。

加大价格违法行为查处力度，区物价局：负责抓好全区农资市场价格监管。保证全区农资市场价格平稳。

积极配合行政执法部门查处重大违规案件。区公安分局：负责及时受理查处农资案件。

一、指导思想

建立烟草市场长效监管机制，确保我乡烟草市场合法经营和健康发展。

二、工作目标

认真执行烟草市场管理相关法律法规及工作要求，抓好烟草市场协管工作，确保辖区内零售户合法渠道进货率98%以上、持证入网率达100%、亮证经营率达100%、明码标价率达95%以上、零售户普法教育率达100%。

三、工作重点

做好烟草专卖法律法规的宣传工作，无证经营户的清查和取缔工作，涉烟综合信息的报送工作，协助烟草专卖局依法执行公务；按照烟草专卖法律法规，严厉打击辖区内涉嫌运输、存储、销售假冒烟草制品的违法行为。

四、工作步骤

全乡烟草市场“三级联管”工作时间安排在20xx年3月1日至12月31日，分四个阶段进行。

（一）宣传普查阶段（3月1日至5月31日）

主要任务是：在全乡范围内进行广泛宣传，进一步普查有无烟草证件和销售情况，使烟草专卖法律法规家喻户晓，营造良好的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（6月1日至8月31日）

主要任务是：由乡协管员和各村（居）委会信息员在全乡范围内开展调查摸底及时掌握和全面了解全乡烟草市场动态信息。对无证经营户进行清查和取缔，打击辖区内涉嫌运输、存储、销售假冒烟草制品的违法行为，维护好烟草市场秩序。

（三）巩固阶段（9月1日至11月30日）

主要任务是：巩固一、二季度成果，牢固掌握和全面了解有证经营情况，对无证户坚决取缔，严厉打击“假私非”烟的违法行为，使乡烟草市场正常有序进行。

（四）总结阶段（12月1日至12月31日）

主要任务是：认真总结规范烟草市场的管理工作经验、作法及存在的问题，继续加强对辖区烟草市场的管理，进一步健全和完善工作机制，巩固烟草市场“三级联管”工作成果。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。烟草市场“三级联管”综合治理是整顿和规范烟草市场经济秩序的一项重要任务，也是依法治税的一项重要内容，工作开展好坏直接影响到社会安定和地方财政税收。要抓好这项工作，取得预期效果，关键是思想要统一，认识要到位。

（二）明确职责，抓好落实。成立以分管领导为组长，综治办主任为副组长，其他相关人员为成员的规范烟草市场领导小组，把烟草市场规范工作纳入重要议事日程，各部门切实履责，齐抓共管，综合治理，按照各自职责分工，精心组织实施，形成抓好规范烟草市场工作合力，充分发挥“三级联管”作用。

（三）加强宣传，营造氛围。利用乡村两级广播、横幅、标语、墙报等多种形式广泛宣传烟草专卖法律法规及假冒伪劣卷烟的危害性，强化广大人民群众的法律意识。将举报电话向社会公开，鼓励广大人民群众积极检举揭发烟草违法犯罪活动，形成全社会共同参与烟草市场打假、识假、拒假的良好局面。

（四）严格考核，逗硬奖惩。将烟草市场综合治理工作纳入各村的年终目标考核，对未能完成目标任务的村（社区）扣减相应的目标考核分，对完成目标任务好的村（社区）给予相应的奖励。